新兴县人民检察院工作报告

 

2016年检察工作情况

2016年，我院在县委和上级检察机关的领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委中心工作，始终坚持“创新兴检、业务立检、科技强检、文化育检”的发展理念，不断强化法律监督职能，为我县建设禅意生态名城提供有力的司法保障。

一、切实加强大局责任意识，着力服务经济社会发展

主动服务经济发展新常态，着力服务好禅意生态名城建设的中心工作。

（一）全力维护市场经济秩序。我院对严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件批准逮捕11件19人，提起公诉15件21人，查办商业领域职务犯罪5人。依法起诉了吴新华等5人非法经营案、洪锦芹信用卡诈骗案、王北树假冒注册商标案等一批案件，维护了新兴县市场经济秩序。

（二）全力护航生态文明建设。我院对破坏生态环境犯罪案件批准逮捕3件4人，监督立案1件1人，提起公诉8件16人，查办危害生态环境职务犯罪5人。全面加强与环保、林业、森林公安等部门的衔接配合，建立联席会议制度，共筑生态文明健康发展保护屏障。

二、切实加强平安新兴建设，着力维护社会和谐稳定

（一）全力维护社会治安稳定。通过重点打击严重暴力犯罪、涉毒、涉黑恶、涉“两抢一盗”、涉赌等犯罪，切实维护社会大局稳定。全年共批捕196件268人，提起公诉案件213件323人。通过办理江×灿等5人贩卖毒品案，邓×成等11人聚众斗殴案，陈×军等15人开设赌场案等一系列案件，有力打击了犯罪，维护了群众利益。

（二）全力化解社会矛盾纠纷。加强接访、下访、巡访等工作，推进远程视频接访系统建设，实行刑事申诉案件公开审查制度，妥善解决好群众诉求。全年共受理群众举报、控告申诉等来信来访案件69件，其中举报19件，控告40件，刑事申诉2件，刑事赔偿2件，民事行政监督案件6件，举报奖励2件。

（三）全力推动社会管理创新。通过检察室开展宣传活动、受理控申举报、提供法律服务和参与帮扶活动。深入推进检察官“五进”活动，加强法制教育和法律宣传，落实司法便民措施，提升检察工作的信任度和满意度。成立未成年人检察办公室，办理审查逮捕案件13件18人；办理审查起诉案件6件11人，加强对涉罪未成年人与未成年被害人的双向保护。深入开展社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动，针对社区矫正存在问题提出检察建议11件并得到整改。

三、切实加强惩治腐败力度，着力惩治和预防职务犯罪

坚决贯彻中央关于反腐败斗争的决策部署，强化办案措施，注重犯罪预防，着力推动反腐败斗争深入开展。

（一）严肃查办职务犯罪。反贪部门共立案7件12人。7件均为窝案、串案，立案查办了副科级干部1人。受指定管辖立案查处了丘×丽受贿200多万元，苏×佳利用影响力受贿17.8万元等一批大要案，保持了打击腐败分子的高压态势。深入开展查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作、集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作，立案查办了该类案件5件9人（含扶贫领域的职务犯罪1件2人）。同步介入安全生产事故调查，强化重大事故中渎职行为的追责力度，立案侦查陈×伟、邝×兴玩忽职守罪案1件2人。

（二）深化职务犯罪预防。全年共开展预防宣传和警示教育37次，受教育人数1300多人，受理行贿犯罪档案查询172次，开展犯罪分析11次，预防调查6件，发出检察建议书6份。开展“禅廉之友”活动，编撰《禅廉文化专刊》，培养干部清正、政府清廉、政治清明的廉政新生态。为防范工程建设领域职务犯罪的发生，我院分别与中铁十一局集团有限公司、广东高恩高速公路有限公司签订了检企共同开展预防职务犯罪工作的实施意见。

四、切实加强法律监督力度，着力维护社会公平正义

主动适应人民群众对司法公正和权益保障的新期待，不断加强法律监督，维护社会公平正义。

（一）强化对刑事诉讼的监督。对公安机关发出8份侦查活动监督通知书，监督公安机关立案5件6人，纠正漏捕24人，纠正漏罪漏犯22人。积极完善“两法衔接”平台，建议行政执法机关向公安机关移送案件并已立案8件19人，促进依法行政和公正司法。

（二）强化对民事行政诉讼的监督。开展基层民事行政检察工作推进年专项活动，推动民行检察监督工作转型升级。全年共受理审查民事行政检察监督案件26件，办结26件；向市院提请抗诉1件。发出检察建议21份，均得到采纳回复。

（三）强化对刑事执行的监督。开展安全防范检查24次，发出检察建议书9份，纠正违法通知书16份，受理羁押必要性审查案件11件。积极探索财产刑执行监督工作，建立罪犯财产刑执行情况检察监督台账，针对存在问题向县法院发出检察建议书4份。

五、切实加强内外监督机制，着力提升司法规范化水平

主动加强与人大代表、政协委员的联络，通过宣传周、“检察开放日”、走访座谈等形式接受监督，充分听取他们对检察工作的意见建议。9月，我院就职务犯罪惩治和预防工作向市人大调研组作了专题调研报告。全面落实案件信息公开制度，加大司法办案信息公开力度，公开案件程序性信息378条，法律文书131份，重要案件信息2条。充分保障辩护人、诉讼代理人依法行使权利，共接待辩护律师查阅案卷47次，案件信息查询95次。

六、切实加强信息调研宣传，着力扩大检察机关影响力

一方面，加强信息调研工作。通过情况反映、调研论文等着力抓好信息调研工作，及时报道工作动态，总结经验，并抓好检察理论研究成果转化工作。一年来，各类信息调研被省、市、县各类刊物、媒体采用30多篇，其中省级刊物5篇。组织干警参加各种论文活动，1人获得省论文赛奖项，4人获得市论文赛奖项。另一方面，加大检察宣传工作力度。完善“两微一端”平台的建设，提升官方微博、微信的综合影响力。2016年，我院微博发布信息262条，微信公众号发布信息287条，头条信息发布6条。同时，积极借助《当代检察官》、《南方日报·新兴视窗》、《云浮日报》、电视台等媒体宣传我院工作成效。

七、切实加强检务保障效能，着力提升科技强检水平

配置和升级侦查必需的交通、通讯工具、技术器材和办公设备，提升办公办案信息化水平。以保障涉密信息安全为重点，完成了检察机关涉密信息分级保护系统项目工作。加大经费投入，优化院内网络管线，建设远程接访系统、派驻镇街检察室远程监控。建成了电子阅览室，建设信息化视频会议室，优化了办公办案条件。

八、切实加强检察队伍建设，着力打造高素质检察队伍

始终把队伍建设摆到战略高度来认识，着力提高队伍整体素质，为检察工作发展提供组织保障和前进动力。一是加强领导班子建设。带头参加“两学一做”学习教育，开好组织生活会、民主生活会，严格执行述职述廉、领导干部重大事项报告等制度，强化对领导干部的监督制约。二是加强干警业务建设。先后组织干警到国家检察官学院、省检察官学院、西南政法大学等地学习培训，提升综合素质。积极参加市院组织的业务比赛活动，切实增强教育培训的针对性和实用性。三是推进思想政治建设。通过开展“两学一做”学习教育，引导干警始终保持忠于党、忠于国家、忠于法律、忠于人民的政治本色。四是推进党风廉政建设。实行“一岗双责”的廉政工作机制，层层签订廉政责任状。增强干警自律意识，把从严治党、从严治检的有关要求融入各项工作中。五是推进司法体制改革。完成了省以下检察院人财物统一管理改革工作；拟定我院的司法责任制试点具体实施方案、拟入额检察官选任方案。今年6月、12月先后两批开展了检察官入额考试和遴选工作。

2016年，我县检察工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是新思路、新方法、新举措不够，创新意识不够强；二是检察职能发挥的广度和深度不够；三是检察队伍的综合素质有待提高，特别是法律监督能力有待加强。

2017年检察工作任务

2017年，我院将认真贯彻落实省、市、县委和上级检察机关的要求，积极履行法律监督职能，深化检察体制改革，加强检察队伍建设，提高司法公信力，增强群众安全感和满意度，为我县建设禅意生态名城营造安全稳定的社会环境和公正规范的法治环境。

（一）积极维护社会和谐稳定。加大对严重暴力、多发性侵财、涉毒、涉赌等犯罪的打击力度，保障人民生命财产安全。严格质量标准，通过建立侦诉联动机制适时或提前介入引导侦查取证。完善公检法三部门的沟通协调机制，认真审查证据，把好案件质量关。坚持集“捕、诉、监、防、教”职能于一体，完善未成年人检察工作机制。

（二）积极开展反腐倡廉建设。运行和完善侦查一体化机制，集中力量查办有影响、有震动的大案要案。严厉打击发生在群众身边、损害群众利益，涉农领域、扶贫领域的职务犯罪。推进检察官“五进”活动，深化警示教育、阳光检务和法律宣传。

（三）积极抓好法律诉讼监督。深化“两法衔接”、立案监督、侦查活动中违法行为的监督工作；完善财产刑执行监督机制，保障刑事被执行人合法权益；积极探索检察机关提起公益诉讼制度，健全行政执法和刑事司法衔接机制。

（四）积极推动检察体制改革。积极探索内设机构设置、办案组织设置、案件管理机制等检察权运行机制。进一步落实好检察官办案责任制，建立检察辅助人员招录机制。

（五）积极加强检察队伍建设。积极开展思想政治教育、廉政教育和职业道德教育。坚决抓好“两个责任”的落实，做好“两个规定”的贯彻执行。进一步规范司法行为，着力解决执法办案等方面存在的问题。加大教育培训力度，全面提升队伍的综合素质。